浙粵閩民間借貸暴利化嚴重 借條可任意流通轉讓
一方面是民間借貸行為不斷增多、借貸金額持續攀升，一方面是借貸糾紛快速增加、金融風波頻頻發生。《經濟參考報》記者在民營經濟發達的浙、粵、閩等地采訪時感到，受經濟形勢和宏觀調控政策的影響，當前東部沿海民間借貸正從以往的“直接融資型”向“間接融資型”轉變，問題日益暴露，導致潛在的區域金融風險加速聚集。
有關專家和企業人士呼吁，“變形”中的民間借貸直指當前我國法律空白，而確立民間融資的法律地位，使民間融資逐步“陽光化”，已是化解金融風險、保障民營中小企業生存土壤的要務。
民間借貸三“變形”
浙粵閩三省是我國民營經濟最為集中的區域，也是民間借貸活躍的區域。民間金融活動在支持民企特別是中小企業的發展中，曾發揮了很大的積極作用。然而，當地有關專家和企業人士普遍認為，2011年以來，這些地區的民間借貸均呈現較為明顯的“變身”趨勢，進而導致民間金融市場風險的集聚和大面積爆發。
“變形”一：民間金融活動的資金需求發生“變形”導致資金需求迅猛增長。長期研究民營經濟和金融問題的浙江大學社會科學學部主任、經濟學教授史晉川說，我國民間金融活動歷史悠久，形式多樣，但總體而言，資金的主要用途是以消費和小本商業經營為主，“而金融危機特別是2011年以來，受宏觀政策和金融環境限制、影響，絕大部分民間資金被用于企業的流動資金甚至是固定資產投資的資金。資金用途的變化使得民間金融活動的資金募集規模迅速擴張，民間金融組織的單筆融資規模也隨之急劇擴大。”
上個世紀90年代初就投身商海的浙江臺州市造船業協會會長、臺州楓葉船業有限公司董事長葉岳順對此有深刻體會。他說，以他所在的臺州造船業為例，“幾乎九成九都依靠民間資金，有的企業甚至能在短時間內募集上億資金用于租船臺、買材料。但是這種幾乎不受任何抑制的資金流入在以往是不可想象的。”
“變形”二：民間借貸的收益“變形”導致借貸資金向暴利取向轉變。廣東省金融辦地方處相關負責人向記者介紹說，從珠三角民間借貸的歷史上看，民間借貸資金主要是用于滿足日常需要，往往與企業的經營周期和銀行貸款周期具有一定的配套性，但根據當前了解的情況，民間借貸資金由于被大量用于企業貸款到期的周轉、企業注冊資金的墊資，導致借貸期限大大縮減，而隨著借款期限的縮短，利率敏感性也降低，推高了民間借貸利率，民間借貸的風險隱患大大增加。
福建泉州農商行行長蘭可雄說，這種趨勢在浙粵閩地區都有相當的普遍性，“民間借貸資金的最大特點就是求快，利率高低反而是其次，這也就給高利貸甚至‘暴利貸’提供了空間”。
“變形”三：資金提供者和使用者身份“變形”導致金融性質發生本質變化。浙江工商大學金融學院院長錢水土說，民間借貸的傳統特點是資金提供者和使用者往往“合一”，借錢人與用錢人相識、相知，然而，根據該院對300多家企業和民間借貸關系的調查發現，當前浙江等地民間借貸的資金使用者和供應者越來越分離，不僅關系日漸疏遠，有的甚至接近傳銷式的“金字塔”模式，起初的資金提供者幾乎完全不知道資金的流向，這就導致民間借貸的性質從以往的直接融資為主向間接融資為主發生轉變，引發的金融風險也在加速聚集。
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