世界銀行林毅夫：富國應(yīng)投資窮國基礎(chǔ)設(shè)施
英國《金融時報》中文網(wǎng)6月7日文章：林毅夫：富國應(yīng)投資窮國基礎(chǔ)設(shè)施
即將離職的世界銀行首席經(jīng)濟學家林毅夫在接受英國《金融時報》采訪時表示，對發(fā)展中國家的基礎(chǔ)設(shè)施大舉投資可以支持世界經(jīng)濟的需求，為歐洲實施改革爭取時間。
林毅夫表示：“某種程度上我有些悲觀，但出路在于為結(jié)構(gòu)性改革創(chuàng)造空間。”林毅夫結(jié)束了4年任期，正要返回中國。他是首位來自發(fā)展中國家的世行首席經(jīng)濟學家。
林毅夫辯稱，富國在金融危機過后注定會積累巨額公共債務(wù)——這些國家私人部門的需求過于疲弱，使他們別無選擇——但他們在國內(nèi)缺乏好的投資項目。
他表示：“高收入國家擁有儲備貨幣，因此資源上不存在約束，但好的投資機遇相對稀少。發(fā)展中國家擁有大量機遇，如果你前往任何一個發(fā)展中國家(或許除了當今的中國以外)，都會看到他們有大量的瓶頸，但他們大多受到資源方面的約束。”
林毅夫提出的解決辦法是制定一個全球基礎(chǔ)設(shè)施計劃，富國可以借此將資金輸送至發(fā)展中國家，進而產(chǎn)生對其資本貨物的需求，同時回報也高于他們投資于本國的刺激項目。
對本月20國集團(G20)峰會上的政策制定者們而言，林毅夫的建議可能過于宏大，但它體現(xiàn)了林毅夫的世界觀：結(jié)合中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型中的結(jié)構(gòu)性改變規(guī)劃，與他在芝加哥大學(University of Chicago)博士論文中論述的市場實用主義。
世行的行動定義了發(fā)展經(jīng)濟學的正統(tǒng)觀念，但林毅夫表示，他對世行員工對他某些不太正統(tǒng)的觀點愿意“開展辯論和討論感到非常高興”。他表示：“我希望自己產(chǎn)生了一些影響。”尤其是，林毅夫推行的戰(zhàn)略依靠各國政府促進與發(fā)展中國家強項相符的新產(chǎn)業(yè)，而不是像上世紀60年代那樣，向鋼廠提供補貼。
他援引世行對非洲制衣業(yè)的研究為例。該項研究發(fā)現(xiàn)，埃塞俄比亞勞動生產(chǎn)率是中國的70%，但勞動力成本僅為中國的20%。但由于物流成本過高，埃塞俄比亞無法與中國競爭。
林毅夫表示：“我今年3月去過埃塞俄比亞，并與該國總統(tǒng)進行了交談。”埃塞俄比亞總統(tǒng)去年8月訪問了中國。此后不久，中國制鞋企業(yè)華堅(Huajian)對埃塞俄比亞進行了投資，該公司目前在亞的斯亞貝巴建有兩條生產(chǎn)線，雇傭了600名工人。
林毅夫稱：“我去看了工廠，深受鼓舞。3個月后，他們的勞動生產(chǎn)率已經(jīng)達到中國水平的80%。”華堅已經(jīng)從埃塞俄比亞向美國出口產(chǎn)品，并計劃在未來十年雇傭10萬名工人，同時公共投資將努力創(chuàng)建一個制鞋產(chǎn)業(yè)集群。
金墉(Jim Yong Kim)被任命為世行下任行長讓某些經(jīng)濟學家擔憂，世行將專注于治標不治本的扶貧，而不是推動林毅夫所推崇的增長。金墉是一位健康專家，曾在世界衛(wèi)生組織(WHO)擔任艾滋病毒／艾滋病司司長。
但林毅夫?qū)@些擔憂不以為然。他表示：“當(金墉)在世衛(wèi)組織主要負責衛(wèi)生工作的時候，他以創(chuàng)新的方式利用有限資源，創(chuàng)造了盡可能大的效果。發(fā)展也需要一些創(chuàng)新的思路。”
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